2026年2月13日,中基协通过AMBERS系统向私募管理人发布一则关于填报私募管理人党建工作相关问卷的通知,其中针对党组织相关的问题。
私募党组织设立要求
若私募管理人为国有企业或国有控股企业,应当严格按照《国有企业基层组织工作条例》相关规定,设立党组织。
若为民营或外资背景的私募管理人,当机构内正式党员人数≥3人时,建议设立党支部;若党员人数不足3人,可与其他机构联合组建党组织,或挂靠属地党组织开展相关工作。
私募公司党建工作的核心内容
私募机构设立党组织后,核心围绕“公司治理、合规建设、投资者保护”三大维度开展工作,具体内容如下:
党组织可参与公司重大决策(如投资方向、合规风控),但需避免干预具体投资业务;建议在《公司章程》中明确党组织职责(如审议关联交易、高管任命等)。
开展反腐倡廉教育,防范利益输送、内幕交易等违规行为;建立党员合规承诺机制。
党组织可监督信息披露真实性,确保投资者适当性管理落实。
2025年6月,某地方证监局电话曾针对某私募管理人的合规总监进行问询,其中问询内容就包括公司党员人数。
询问党员人数和工会成立情况看似与基金业务无关,实则体现了监管对私募机构内部治理健全性的关注。
以浙江证监局在此次自查通知中明确要求私募机构核查公司基本情况为例,包括是否有固定办公场所,专职员工是否不少于5人。这些基础条件是建立党组织和工会的前提。特别是管理规模较大的机构,健全的工会组织和党组织往往代表着更规范的内部管理。
针对未设立党组织的机构(Q7选择B),请说明原因或设立党组织面临的困难:
私募机构未设立党组织的原因可能有以下几点:
人员人数
设立党组织需要具备3名的正式党员,如私募管理人正式员工中少于该党员人数,则私募管理人无法设立党组织。
人员结构与党员分布的制约
即使机构内有一定数量的党员,但如果党员分布在不同部门或办公地,难以形成有效的组织凝聚力和活动基础,也可能影响党组织的设立和运作。
缺少党领导干部
成立或调整党组织需要有合适的书记、委员等领导干部。若单位或区域内缺乏具备足够政治素质、组织协调能力和党务工作经验的党员来担任领导职务,强行成立新的党组织可能导致领导力量薄弱,无法有效开展工作。
业务优先与成本考量
党组织设立需要综合考虑自身资源调配能力和对新成立党组织的支持能力。因短期内无法为新党组织提供足够的指导、培训、经费等支持,可能建议暂缓成立,待条件成熟后再行考虑。
来源:募立方
